Elena Orlowa (velo_de_isis) wrote in ostrov_la_palma,
Elena Orlowa
velo_de_isis
ostrov_la_palma

Categories:

Иммиграционные новшества Испании

Об иммиграционных новшествах Испании, которые приятны испанским безработным как из числа коренного населения, так и из числа иммигрантов. Зато они "не в радость" для работодателей, которые хотят пригласить работников из-за границы, и для иностранцев, которые намерены переехать из своей страны в Испанию по приглашению на работу. Государство через новый Регламент поставило мощный заслон.

Статья 65 проекта Регламента описывает ситуацию на испанском рынке труда с точки зрения трудовой иммиграции в Испанию. Логика и структура правил трудовой иммиграции таковы, что пригласить работника из-за границы стало очень трудно. Владелец и директор предприятия должны пройти длинный бюрократический лабиринт под строгим присмотром чиновников, чтобы обрести право на вызов специалиста из-за границы.

Как и прежде, а особенно в 2010-м году, главным камнем преткновения является ежеквартально выпускаемый правительством Каталог должностей, разрешенных для найма иностранцев, специально приглашенных из-за границы. Каталог составляется на основе сведений, полученных от служб трудовой занятости населения. Наименования должностей (специальностей) в нём соответствуют официальной испанской национальной классификации. Не допускаются вариации типа "мастер на все руки" или "чтобы умела и укол поставить и туалет до блеска отдраить". Вместе с тем, согласно тесту первой части этой статьи, при внесении вакансии в каталог учитывается степень её специфичности.

Принципиальное, но не главное новшество: Раньше было просто, - специалист среди местного населения или есть, или его нет. Теперь же в каталог решительно не допускаются должности, потребность в специалистах для которых может быть обеспечена за счет государственных курсов обучения профессиям. Мол, "Нет спеца? Подожди, сейчас обучим какого-нибудь безработного, их у нас пруд пруди".

Раньше было так: подал работодатель заявку на биржу труда и ждет 15 дней. Не прислали работника с местной биржи за 2 недели, значит шеф имеет право ввозить его из-за границы. Теперь к процессу поиска местного работника подключаются вся система трудовой занятости Испании. Иначе говоря, включается механизм внутренней трудовой миграции.

В Испании возбуждались и продолжают ежегодно возбуждаться десятки громких судебных дел о получении предпринимателями взяток до 10-15 тысяч евро за приглашение работников из-за рубежа. А сколько не пойманных! Отдавая себе отчет в этом, составители нового Регламента создали мощный бюрократический заслон корыстному использованию возможностей трудового рынка недобросовестными наниматиелями.

Заслоном служит часть вторая той же 65-й статьи:

Сначала, как говорится, мягко стелют: "Должности, не требующие специальной квалификации, могут быть внесены в Каталог, если работодатель докажет, что на внутреннем рынке труда нет претендентов на вакансии" гласит первый абзац. А со второго начинаются "хождения по мукам".

Для этого работодатель обязан подать в службу занятости населения список вакансий (заявку) с подробным описанием требований к работникам, без пожеланий, которые не имеют прямого отношения к должностным обязанностям. Получившая заявку служба занятости предпринимает усилия по заполнению заявленных вакансий местными трудовыми ресурсами.

В течении 15 дней служба занятости по всем доступным ей каналам объявляет по всей Испании о вакансиях всем вероятным претендентам на них. По истечении 25 дней работодатель информирует службу занятости о ходе отбора кандидатов на вакантные должности. Если вакансии остались не закрытыми, служба занятости в течении 5 дней с получения этой информации выдает справку о невостребованости вакансий местными безработными.

Справка о невостребованости содержит все представленные работодателем сведения, включая численность недостающего персонала. В справке должна быть также отражена и численность безработных по заявленной работодателем профессии, а также возможность покрытия вакансий за счет будущих выпускников государственных курсов обучения профессиям.

Обязательное содержание справок о невостребованности устанавливается особой государственной трехсторонней комиссией по труду и иммиграции (La Comisión laboral tripartita de inmigración)

Перед предоставлением иностранцу первичной рабочей резиденции дополнительную проверку сведений, изложенных в справке о невостребованности, проводит иммиграционный офис (Oficina de Extranjería), который сравнивает количество приглашенных иностранцев с количеством вакансий, а также еще раз изучает возможность покрытия вакансий за счет будущих выпускников государственных курсов обучения профессиям.


отсюда
Tags: виза, законы
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments